“如今的保安隊伍已成為維護社會生產(chǎn)、生活秩序不可或缺的一支力量。”履職3年來，全國人大代表、重慶安保集團有限責任公司項目部副經(jīng)理黃大勇圍繞保安行業(yè)高質(zhì)量健康發(fā)展積極建言獻策。今年，黃大勇提交建議，呼吁進一步為推動保安行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展完善法律保障。

黃大勇介紹，據(jù)不完全統(tǒng)計，我國已有保安企業(yè)超1.7萬家，保安從業(yè)人員達到670多萬名，在協(xié)助公安機關(guān)維護社會治安、重大自然災(zāi)害搶險救援等方面發(fā)揮了積極作用。作為參與社會治安綜合治理的重要輔助力量之一，保安行業(yè)在基層社會治理中發(fā)揮著重要作用。

“在日常工作中，我發(fā)現(xiàn)保安行業(yè)從業(yè)人員流失率高、隊伍不穩(wěn)定，重使用、輕培訓的現(xiàn)象非常普遍?！?/p>

黃大勇認為，這些問題的根源在于相關(guān)法律法規(guī)不夠完善，保安行業(yè)缺乏規(guī)范化、職業(yè)化的體系設(shè)計，在人才培養(yǎng)、職業(yè)能力建設(shè)方面缺乏完善的機制。保安服務(wù)業(yè)有別于一般的服務(wù)行業(yè)，是經(jīng)公安機關(guān)審批的協(xié)助維護社會治安的特殊行業(yè)，既要考慮經(jīng)濟效益，更要注重社會效益。對此，有關(guān)部門在制定相關(guān)政策和完善法律保障時應(yīng)予充分考慮。

黃大勇表示，建議在《保安服務(wù)管理條例》中補充完善行業(yè)管理體系等內(nèi)容，特別是強化自律管理體系建設(shè)，如明確保安協(xié)會的職責、業(yè)務(wù)范圍和工作指導要求；協(xié)調(diào)有關(guān)部門明確界定秩序維護員和保安員的崗位職責，加強對物業(yè)保安員和秩序維護員的監(jiān)管；增加科技賦能保安行業(yè)的規(guī)定，將科技投入納入法規(guī)和標準體系建設(shè)；建立健全保安從業(yè)單位信用等級評價和行業(yè)黑名單機制，進一步規(guī)范保安服務(wù)市場，提高服務(wù)質(zhì)量。